“知识产(chǎn)权保险作(zuò)為(wèi)我國(guó)知识产(chǎn)权金融的重要组成部分(fēn)，在知识产(chǎn)权市场化运行与发展中(zhōng)，发挥了拓展融资渠道、提供风险保障的双重作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效促进了企业创新(xīn)能(néng)力提升。”國(guó)家知识产(chǎn)权局知识产(chǎn)权发展研究中(zhōng)心主任白剑锋说。

　　中(zhōng)國(guó)的知识产(chǎn)权保险已覆盖所有(yǒu)知识产(chǎn)权

　　2020年5月，广州市黄埔區(qū)、开发區(qū)一批企业投保全國(guó)首单知识产(chǎn)权海外侵权责任保险保单。2020年12月，参与投保的广州某通信技(jì )术公(gōng)司在美國(guó)遭遇“专利流氓”的无端侵权诉讼。保险、法務(wù)、知识产(chǎn)权、技(jì )术专家以及中(zhōng)外律所组成的专项应对小(xiǎo)组迅速成立，分(fēn)析确认该公(gōng)司产(chǎn)品不侵权的事实，并确定应对策略。最终案件顺利结案，保险公(gōng)司支付包括法律费用(yòng)和和解金额在内的全部理(lǐ)赔款。

　　这是一起知识产(chǎn)权保险為(wèi)企业面临知识产(chǎn)权纠纷提供风险保障的典型案例。白剑锋表示，知识产(chǎn)权保险為(wèi)企业化解知识产(chǎn)权风险提供了有(yǒu)效途径，在服務(wù)创新(xīn)主體(tǐ)和市场主體(tǐ)的知识产(chǎn)权保护需求、防范和分(fēn)担知识产(chǎn)权运行风险、促进知识产(chǎn)权运营服務(wù)體(tǐ)系建设等方面发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　白皮书指出，我國(guó)自2011年开始探索专利保险相关工(gōng)作(zuò)。2012年起，通过在有(yǒu)条件的地方推动先行先试与实践探索的方式，國(guó)家知识产(chǎn)权局批准了44个地區(qū)开展专利保险试点工(gōng)作(zuò)。2015年，中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院印发《关于深化體(tǐ)制机制改革加快实施创新(xīn)驱动发展战略的若干意见》，首次在中(zhōng)央文(wén)件中(zhōng)提出“加快发展科(kē)技(jì )保险，推进专利保险试点”的部署要求。随后，各类知识产(chǎn)权保险政策不断推出，极大促进了知识产(chǎn)权保险的发展。

　　目前，中(zhōng)國(guó)的知识产(chǎn)权保险已经覆盖了专利、商(shāng)标、著作(zuò)权、地理(lǐ)标志(zhì)、集成電(diàn)路布图设计、植物(wù)新(xīn)品种以及商(shāng)业秘密等近乎所有(yǒu)的知识产(chǎn)权类型，涵盖知识产(chǎn)权创造、保护、运用(yòng)各个环节。截至2022年底，全國(guó)已有(yǒu)超过22个省份、99个地市开展了知识产(chǎn)权保险业務(wù)，累计為(wèi)超过2.8万家企业提供了逾1100亿元风险保障。

　　為(wèi)专精(jīng)特新(xīn)企业提供风险保障，提升中(zhōng)小(xiǎo)企业创新(xīn)能(néng)力

　　《白皮书》指出，知识产(chǎn)权保险為(wèi)专精(jīng)特新(xīn)企业提供了风险保障，丰富了知识产(chǎn)权转化运用(yòng)渠道，促进中(zhōng)小(xiǎo)企业创新(xīn)能(néng)力的提升。

　　以北京為(wèi)例，2020年1月9日，北京市知识产(chǎn)权局、北京市金融监管局、北京银保监局等七部门联合发布政策，通过政府给予一定比例保费补贴的方式，支持北京市单项冠军企业和重点领域中(zhōng)小(xiǎo)微企业，将具(jù)有(yǒu)创新(xīn)性、引领性、前沿性的专利向保险公(gōng)司投保知识产(chǎn)权保险。

　　截至目前，北京市知识产(chǎn)权保险试点项目人保财险已為(wèi)437家冠军及中(zhōng)小(xiǎo)企业的4521件专利，提供了50.29亿元的风险保障。

　　“知识产(chǎn)权保险一方面通过先行赔付等条款，帮助中(zhōng)小(xiǎo)企业维持生产(chǎn)经营、减少经济损失。另一方面也可(kě)以降低中(zhōng)小(xiǎo)企业因非主观故意侵权面临知识产(chǎn)权恶意投诉或诉讼的风险，為(wèi)知识产(chǎn)权保护體(tǐ)系中(zhōng)合法救济渠道提供有(yǒu)效补充，对于维护公(gōng)平竞争的市场竞争格局具(jù)有(yǒu)重要意义。”中(zhōng)國(guó)人保财险副总裁降彩石介绍，知识产(chǎn)权保证保险、信用(yòng)保险正广泛应用(yòng)在知识产(chǎn)权质(zhì)押融资、作(zuò)价入股、转让许可(kě)、技(jì )术投资等转化运用(yòng)活动中(zhōng)。

　　知识产(chǎn)权保险还面临不少挑战

　　白皮书指出，知识产(chǎn)权保险作(zuò)為(wèi)一项新(xīn)兴保险产(chǎn)品，发展过程中(zhōng)同样面临着不少挑战。

　　國(guó)家知识产(chǎn)权局知识产(chǎn)权发展研究中(zhōng)心副主任胡军建认為(wèi)，知识产(chǎn)权相较于其他(tā)无形资产(chǎn)，价值波动的影响因素更加多(duō)样，不仅包括知识产(chǎn)权本身的技(jì )术性，也包括产(chǎn)业发展、科(kē)技(jì )演进、國(guó)际趋势等因素。对于知识产(chǎn)权产(chǎn)品的研发者来说，知识产(chǎn)权价值确定是开展知识产(chǎn)权保险业務(wù)的重要基础，是科(kē)學(xué)准确确定知识产(chǎn)权保险产(chǎn)品保费和保额标准的直接依据。知识产(chǎn)权评估对评估人员的要求更高，需要更多(duō)、更丰富的数据信息分(fēn)析支撑。

　　“尽管我國(guó)知识产(chǎn)权创造质(zhì)量正在不断提升，但仍有(yǒu)大量中(zhōng)小(xiǎo)企业知识产(chǎn)权管理(lǐ)不规范、缺乏负责知识产(chǎn)权工(gōng)作(zuò)的专门人才。”胡军建表示，很(hěn)多(duō)市场主體(tǐ)还不了解知识产(chǎn)权保险的作(zuò)用(yòng)和意义，建议各方主體(tǐ)协同配合，着力构建具(jù)有(yǒu)普惠属性的知识产(chǎn)权保险全流程服務(wù)體(tǐ)系。為(wèi)市场主體(tǐ)，特别是中(zhōng)小(xiǎo)企业提供更加丰富的知识产(chǎn)权保险综合服務(wù)，强化知识产(chǎn)权价值评估方法和风险防控水平。同时，将新(xīn)技(jì )术运用(yòng)于价值评估与保险产(chǎn)品研发、服務(wù)等方面，比如建立知识产(chǎn)权保险精(jīng)算模型。

　　國(guó)家知识产(chǎn)权局知识产(chǎn)权运用(yòng)促进司司長(cháng)雷筱云表示，此次知识产(chǎn)权保险白皮书的发布，对全面总结我國(guó)知识产(chǎn)权保险发展现状，促进知识产(chǎn)权保险各方参与主體(tǐ)加强业務(wù)交流与合作(zuò)，推动知识产(chǎn)权保险创新(xīn)发展具(jù)有(yǒu)重要意义。下一步，國(guó)家知识产(chǎn)权局也将继续联合相关部门，进一步加大对知识产(chǎn)权保险的业務(wù)指导与政策支持力度。