保护知识产(chǎn)权就是保护创新(xīn)。如何加强知识产(chǎn)权保护，為(wèi)创新(xīn)主體(tǐ)营造良好的创新(xīn)环境，一组数据给出了答(dá)案：今年上半年，各地专利侵权纠纷行政裁决案件立案共计1.38万件；知识产(chǎn)权代理(lǐ)行业“蓝天”专项整治行动查处案件58件，罚没金额500万余元；國(guó)外申请人在华发明专利授权5.4万件，國(guó)外申请人在华商(shāng)标注册量為(wèi)9万件。我國(guó)知识产(chǎn)权保护力度的不断加强，优化了营商(shāng)环境，集聚了创新(xīn)动能(néng)，也使得國(guó)外申请人在华开展商(shāng)业活动和知识产(chǎn)权布局的意愿不断增强。
专利侵权纠纷行政裁决具(jù)有(yǒu)效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点，有(yǒu)利于促成专利侵权纠纷的快速解决，是快速化解民(mín)事纠纷的“分(fēn)流阀”，对于保护创新(xīn)、营造良好创新(xīn)环境具(jù)有(yǒu)重要意义。
今年3月，國(guó)家知识产(chǎn)权局印发《2021年全國(guó)知识产(chǎn)权行政保护工(gōng)作(zuò)方案》，围绕健全专利纠纷案源收集摸排机制、加大专利侵权行為(wèi)打击力度等五个方面，部署加强专利侵权纠纷行政裁决工(gōng)作(zuò)。各地按照工(gōng)作(zuò)要求，制定实施方案，切实推进专利行政裁决工(gōng)作(zuò)。
為(wèi)更好地开展专利侵权纠纷行政裁决工(gōng)作(zuò)，新(xīn)修改的专利法新(xīn)增“國(guó)務(wù)院专利行政部门可(kě)以应专利权人或者利害关系人的请求处理(lǐ)在全國(guó)有(yǒu)重大影响的专利侵权纠纷”相关条款，其在法律层面赋予國(guó)家知识产(chǎn)权局处理(lǐ)重大专利侵权纠纷的中(zhōng)央事权。
如何保障该项制度的顺利实施？5月31日，國(guó)家知识产(chǎn)权局发布了《重大专利侵权纠纷行政裁决办(bàn)法》，其有(yǒu)利于进一步提高重大案件的处理(lǐ)水平，统一侵权认定标准，充分(fēn)发挥國(guó)務(wù)院专利行政部门在指导协调全國(guó)专利行政保护工(gōng)作(zuò)方面的作(zuò)用(yòng)，健全专利行政保护體(tǐ)系。
在法律法规“护航”下，今年上半年，专利侵权纠纷行政裁决工(gōng)作(zuò)取得显著成效，全國(guó)各地专利侵权纠纷行政裁决案件立案共计1.38万件，浙江、江苏、广东、上海、四川、福建、河北、北京、安(ān)徽、河南、山(shān)东等地立案数量位居全國(guó)前列。
“下一步，國(guó)家知识产(chǎn)权局将按照党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院全面加强知识产(chǎn)权保护的决策部署，做好重大专利侵权纠纷行政裁决制度的具(jù)體(tǐ)落实工(gōng)作(zuò)，加大对涉及公(gōng)众利益、严重影响行业发展以及跨區(qū)域的重大专利侵权案件的处理(lǐ)力度，营造公(gōng)平竞争的良好市场秩序，保障专利权人和社会公(gōng)众的合法权益。”國(guó)家知识产(chǎn)权局知识产(chǎn)权保护司司長(cháng)张志(zhì)成表示。
营造良好的知识产(chǎn)权服務(wù)业发展环境是促进知识产(chǎn)权高质(zhì)量发展，助力我國(guó)创新(xīn)能(néng)力提升的重要举措之一。今年3月，國(guó)家知识产(chǎn)权局印发《关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》，深化“蓝天”行动，持续改善知识产(chǎn)权代理(lǐ)行业秩序，充分(fēn)激发市场化知识产(chǎn)权服務(wù)的活力。
國(guó)家知识产(chǎn)权局知识产(chǎn)权运用(yòng)促进司司長(cháng)雷筱云介绍，在深化“蓝天”行动方面，國(guó)家知识产(chǎn)权局加快遏制不以保护创新(xīn)為(wèi)目的的非正常专利申请代理(lǐ)行為(wèi)，组织指导各地督促有(yǒu)关专利代理(lǐ)机构和专利代理(lǐ)师开展全面自查整改；持续严厉打击无资质(zhì)专利代理(lǐ)行為(wèi)，截至6月底，各地已作(zuò)出行政处罚案件58件，罚没金额500万余元。此外，國(guó)家知识产(chǎn)权局还加大重点案件跟踪督办(bàn)力度，充分(fēn)利用(yòng)大数据分(fēn)析手段，对一些社会广泛关注、群众反映强烈的严重违法案件主动出击，集中(zhōng)核查违法违规線(xiàn)索，锁定100余家违法代理(lǐ)机构，分(fēn)4类进行重点整治，情节严重的，将依法作(zuò)出责令停业、吊销专利代理(lǐ)资质(zhì)等重处罚，切实打击严重违法违规行為(wèi)。
知识产(chǎn)权保护环境的持续向好，使得國(guó)外权利人在中(zhōng)國(guó)市场开展知识产(chǎn)权布局的意愿不断增强。数据显示，今年上半年，國(guó)外申请人在华发明专利授权5.4万件，同比增長(cháng)30.0%；國(guó)外申请人在华商(shāng)标注册量為(wèi)9万件，同比增長(cháng)7.5%。其中(zhōng)美國(guó)申请人在华发明专利授权、商(shāng)标注册同比分(fēn)别增長(cháng)35.0%和8.9%。分(fēn)析人士认為(wèi)，这表明，國(guó)外企业对我國(guó)营商(shāng)环境抱有(yǒu)信心，愿意在华开展商(shāng)业活动和知识产(chǎn)权布局。
