近日，科(kē)技(jì )部等印发《深入贯彻落实习近平总书记重要批示精(jīng)神加快推动北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设的工(gōng)作(zuò)方案》的通知，工(gōng)作(zuò)方案提出：加强知识产(chǎn)权保护。优化知识产(chǎn)权快速协同保护、纠纷多(duō)元化解机制，形成更高效率、更高质(zhì)量的知识产(chǎn)权服務(wù)體(tǐ)系。推动高校、科(kē)研院所等知识产(chǎn)权利益分(fēn)配机制改革，培育高价值专利。审慎规范探索知识产(chǎn)权证券化，促进知识产(chǎn)权市场化运营。支持科(kē)技(jì )企业加快海外知识产(chǎn)权布局，完善海外维权机制。创设并建好國(guó)家知识产(chǎn)权保护试点示范區(qū)。
深入贯彻落实习近平总书记重要批示精(jīng)神加快推动北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设的工(gōng)作(zuò)方案
為(wèi)深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精(jīng)神，全面贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深入实施科(kē)教兴國(guó)战略、人才强國(guó)战略、创新(xīn)驱动发展战略，加快建设北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心，制定本方案。
围绕到2025年基本形成北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心的战略目标，发挥首都教育、科(kē)技(jì )、人才优势，坚持“四个面向”，以加快实现高水平科(kē)技(jì )自立自强為(wèi)根本，以支撑高质(zhì)量发展為(wèi)主線(xiàn)，以深化改革為(wèi)动力，推动北京率先建成世界主要科(kē)學(xué)中(zhōng)心和创新(xīn)高地，有(yǒu)力支撑科(kē)技(jì )强國(guó)和中(zhōng)國(guó)式现代化建设。
到2025年，北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心基本形成，成為(wèi)世界科(kē)學(xué)前沿和新(xīn)兴产(chǎn)业技(jì )术创新(xīn)策源地、全球创新(xīn)要素汇聚地。
——世界主要科(kē)學(xué)中(zhōng)心建设取得重要成效。以國(guó)家实验室為(wèi)引领的战略科(kē)技(jì )力量全面强化。世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科(kē)跻身全球前列。由战略科(kē)學(xué)家领军的创新(xīn)团队在若干重要科(kē)學(xué)命题和科(kē)學(xué)发现上实现重大突破。由科(kē)技(jì )领军企业牵头的创新(xīn)联合體(tǐ)有(yǒu)效解决一系列关键核心技(jì )术问题，初步实现高水平科(kē)技(jì )自立自强。全社会研发经费支出占地區(qū)生产(chǎn)总值比重保持在6%左右，基础研究经费占研发经费比重达17%左右。每万名(míng)就业人员中(zhōng)研发人员数量达到260人左右。
——全球主要创新(xīn)高地建设取得明显进展。中(zhōng)关村世界领先科(kē)技(jì )园區(qū)建设打开崭新(xīn)局面，三城一區(qū)融合发展提升创新(xīn)能(néng)级。培育形成一批具(jù)有(yǒu)全球影响力的科(kē)技(jì )领军企业，“独角兽”企业数量位居世界城市前列。高精(jīng)尖产(chǎn)业不断壮大，高成長(cháng)、高潜力的未来产(chǎn)业加速培育，全球数字经济标杆城市基本建成。高技(jì )术产(chǎn)业增加值当年超过1.2万亿元，数字经济增加值年均增速保持在7.5%左右，技(jì )术合同成交额超过8000亿元，中(zhōng)关村國(guó)家自主创新(xīn)示范區(qū)企业总收入全國(guó)领先。
——具(jù)有(yǒu)全球竞争力的创新(xīn)生态基本形成。中(zhōng)关村先行先试改革取得显著成效，科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革全面深化，制度型开放走在全國(guó)前列，市场化、法治化、國(guó)际化的营商(shāng)环境充满活力。人才、技(jì )术、资本和数据等创新(xīn)要素流动更加顺畅，國(guó)际化资源配置能(néng)力显著增强，引领全球的科(kē)學(xué)聚落初步形成。國(guó)际科(kē)技(jì )交流合作(zuò)全方位加强，对京津冀协同发展的辐射带动作(zuò)用(yòng)多(duō)维度提升。
（一）建强建优战略科(kē)技(jì )力量，有(yǒu)效服務(wù)國(guó)家重大战略需求。
1.形成國(guó)家实验室體(tǐ)系。坚持党对國(guó)家实验室的统一领导，创新(xīn)管理(lǐ)體(tǐ)制机制，推动在京國(guó)家实验室高质(zhì)量在轨运行。优化重组在京全國(guó)重点实验室。统筹國(guó)家实验室、全國(guó)重点实验室等资源力量，贯通科(kē)研體(tǐ)系，形成跨學(xué)科(kē)跨领域的创新(xīn)网络。中(zhōng)央和地方财政积极支持，中(zhōng)央和地方合理(lǐ)分(fēn)担，强化人才、空间、科(kē)研等服務(wù)保障，确保按期完成國(guó)家交给北京的重大科(kē)技(jì )攻关任務(wù)。
2.加快建成世界级重大科(kē)技(jì )基础设施集群。按照“在用(yòng)一批、在建一批、谋划一批”的总體(tǐ)格局，大力推动怀柔综合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心建设。聚焦能(néng)源、空间、生命、物(wù)质(zhì)、地球科(kē)學(xué)和信息智能(néng)等重点领域，建成并运行综合极端条件实验装(zhuāng)置、地球系统数值模拟装(zhuāng)置、高能(néng)同步辐射光源、多(duō)模态跨尺度生物(wù)医(yī)學(xué)成像设施等大科(kē)學(xué)装(zhuāng)置。持续加强重大科(kē)技(jì )基础设施建设、调试、运行的资金保障，进一步强化服務(wù)用(yòng)户需求与服務(wù)國(guó)家战略的对接，提升设施成果产(chǎn)出能(néng)力和技(jì )术外溢效应。支持重大科(kē)技(jì )基础设施关键技(jì )术攻关和设备自主研制，培养壮大熟悉尖端、复杂工(gōng)程建设的科(kē)研、工(gōng)程、技(jì )能(néng)人才队伍。
3.支持新(xīn)型研发机构创新(xīn)发展。制定实施加强世界一流新(xīn)型研发机构统筹管理(lǐ)办(bàn)法，推动新(xīn)型研发机构进一步优化完善决策、预算、财務(wù)、人事、科(kē)研组织、绩效评估等运行管理(lǐ)机制。持续支持新(xīn)型研发机构在人工(gōng)智能(néng)、生命科(kē)學(xué)等领域取得一批世界级重大原创成果。
4.强化研究型大學(xué)和高水平科(kē)研机构的创新(xīn)功能(néng)。贯彻落实國(guó)家“双一流”建设战略部署，支持在京高校全面融入國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设。推进新(xīn)一期北京高校高精(jīng)尖创新(xīn)中(zhōng)心建设，强化“有(yǒu)组织科(kē)研”，发挥高水平研究型大學(xué)在引领國(guó)际學(xué)术前沿、催生产(chǎn)业技(jì )术变革等方面的策源功能(néng)。加速沙河、良乡高教园向大學(xué)城转型发展。支持中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院等科(kē)研机构在符合北京非首都功能(néng)疏解有(yǒu)关要求的前提下优化在京科(kē)研力量布局，强化重大原始创新(xīn)突破和科(kē)技(jì )任務(wù)攻关，加速创新(xīn)成果落地转化。
（二）深化原创性、引领性科(kē)技(jì )攻关，加快实现高水平科(kē)技(jì )自立自强。
5.加强基础研究和应用(yòng)基础研究。落实好國(guó)家基础研究十年行动方案，出台北京市基础研究领先行动方案，坚持目标导向与自由探索并举布局基础研究和应用(yòng)基础研究。加大数學(xué)、物(wù)理(lǐ)、化學(xué)、生命科(kē)學(xué)等基础學(xué)科(kē)支持力度，前瞻部署人工(gōng)智能(néng)、生物(wù)技(jì )术等前沿科(kē)學(xué)研究，对标集成電(diàn)路、关键软件、新(xīn)材料等关键核心技(jì )术需求倒逼应用(yòng)基础研究发展。探索科(kē)學(xué)研究和技(jì )术创新(xīn)的新(xīn)范式，推动人工(gōng)智能(néng)与科(kē)學(xué)技(jì )术深度结合，以数据要素驱动基础研究与产(chǎn)业融合发展。
6.实施战略性重大科(kē)技(jì )计划和项目。组织实施关键核心技(jì )术攻坚战计划，超前开展“卡脖子”关键核心技(jì )术研发能(néng)力建设，在低碳能(néng)源、生命科(kē)學(xué)等重点领域，布局实施一批重点项目群，着力解决影响和制约國(guó)家发展全局、長(cháng)遠(yuǎn)利益的重大科(kē)技(jì )问题。发挥政府在关键核心技(jì )术攻关中(zhōng)的组织作(zuò)用(yòng)，结合实施科(kē)技(jì )创新(xīn)2030—重大项目、國(guó)家重点研发计划，在京布局和落地一批重大科(kē)技(jì )项目，加强项目信息数据的互联互通，统筹央地资源联动、错位接续支持。
7.打造跨领域、大协作(zuò)的创新(xīn)平台。持续推动國(guó)家技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家制造业创新(xīn)中(zhōng)心等在京落地，重点推进國(guó)家新(xīn)能(néng)源汽車(chē)技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家區(qū)块链技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家绿色低碳建筑技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心等平台建设。支持公(gōng)共底层技(jì )术平台和中(zhōng)试平台建设，打造超大规模人工(gōng)智能(néng)模型训练平台、區(qū)块链可(kě)信数字基础设施平台以及相关领域中(zhōng)试熟化平台、概念验证平台等，加速前沿技(jì )术和底层技(jì )术快速迭代与创新(xīn)突破。
8.强化企业的科(kē)技(jì )创新(xīn)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。支持建设科(kē)技(jì )领军企业牵头、高校和科(kē)研院所支撑、各类创新(xīn)主體(tǐ)协同的创新(xīn)联合體(tǐ)，合力攻关关键核心技(jì )术和前沿底层技(jì )术，探索由企业主导的产(chǎn)學(xué)研用(yòng)深度融合新(xīn)范式。推动在京中(zhōng)央企业、市属國(guó)有(yǒu)企业加大技(jì )术创新(xīn)研发投入，提升关键核心技(jì )术协同攻关能(néng)力，发布面向前沿技(jì )术的应用(yòng)场景清单，向科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)微企业开放。
（三）加快建设世界领先科(kē)技(jì )园區(qū)，打造高质(zhì)量发展的战略支撑。
9.加快建设中(zhōng)关村世界领先科(kē)技(jì )园區(qū)。制定实施中(zhōng)关村世界领先科(kē)技(jì )园區(qū)建设方案，以理(lǐ)念领先带动原始创新(xīn)、人才发展、一流企业、高端产(chǎn)业、创新(xīn)生态的全面领先，大力提升专业化、市场化、國(guó)际化运营服務(wù)水平，持续强化中(zhōng)关村科(kē)技(jì )创新(xīn)出发地、原始创新(xīn)策源地、自主创新(xīn)主阵地的功能(néng)定位，打造北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设的突破口。统筹推进中(zhōng)关村“一區(qū)多(duō)园”发展，实行更具(jù)有(yǒu)竞争力的土地、财政、金融、人才等政策，推动项目、资金、人才、基地等一體(tǐ)化配置，打造中(zhōng)关村高品质(zhì)科(kē)技(jì )园區(qū)。
10.提升“三城一區(qū)”创新(xīn)能(néng)级。进一步聚焦中(zhōng)关村科(kē)學(xué)城、突破怀柔科(kē)學(xué)城、搞活未来科(kē)學(xué)城，升级北京经济技(jì )术开发區(qū)和顺义创新(xīn)产(chǎn)业集群示范區(qū)。支持中(zhōng)关村科(kē)學(xué)城统筹南北區(qū)均衡发展，完善创新(xīn)前沿布局。深化未来科(kē)學(xué)城央地协同和校城融合，持续建好生命谷、能(néng)源谷、沙河高教园區(qū)“两谷一园”，打造生命科(kē)學(xué)创新(xīn)走廊和清华科(kē)學(xué)城。推动怀柔科(kē)學(xué)城打造高端科(kē)學(xué)仪器装(zhuāng)备产(chǎn)业集聚區(qū)和科(kē)技(jì )成果转化示范區(qū)。支持创新(xīn)产(chǎn)业集群示范區(qū)承接好三大科(kē)學(xué)城成果外溢，打造高精(jīng)尖产(chǎn)业體(tǐ)系。健全“三城一區(qū)”统筹联动和融合发展机制，以重大科(kē)技(jì )攻关為(wèi)牵引，以科(kē)技(jì )资源优化配置為(wèi)抓手，完善“基础设施—基础研究—应用(yòng)研究—成果转化—产(chǎn)业发展”联动體(tǐ)系。
11.构建科(kē)技(jì )企业全周期支持与服務(wù)體(tǐ)系。实行分(fēn)层分(fēn)类、梯次培育、體(tǐ)系化支持，持续增强科(kē)技(jì )企业的核心竞争力和创新(xīn)发展水平。落实高新(xīn)技(jì )术企业“筑基扩容”“小(xiǎo)升规”“规升强”三大工(gōng)程，加快推动“独角兽”企业、专精(jīng)特新(xīn)企业、隐形冠军企业、前沿技(jì )术企业等发展，着力培育旗舰型一流科(kē)技(jì )企业。优化创新(xīn)要素供给，建成一批硬科(kē)技(jì )导向鲜明、专业服務(wù)能(néng)力突出、产(chǎn)业集聚带动作(zuò)用(yòng)显著的标杆孵化器，促进研发服務(wù)、投融资、市场推广等专业服務(wù)机构发展，营造硬科(kē)技(jì )创业的良好环境。
12.形成拥有(yǒu)技(jì )术主导权的产(chǎn)业集群。以北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心為(wèi)核心和引领，协同京津冀优势产(chǎn)业资源，打造新(xīn)一代信息技(jì )术产(chǎn)业集群，推动大数据、云计算、物(wù)联网、區(qū)块链、虚拟现实、信息安(ān)全等领域领先发展。打造医(yī)药健康产(chǎn)业集群，做优做强以创新(xīn)药品、新(xīn)型疫苗、高端医(yī)疗器械、数字医(yī)疗新(xīn)业态為(wèi)重点的医(yī)药健康产(chǎn)业，推进高水平研究型医(yī)院建设，试点建设智慧医(yī)院。打造智能(néng)制造产(chǎn)业集群，支持集成電(diàn)路、新(xīn)能(néng)源智能(néng)（网联）汽車(chē)、机器人、智能(néng)装(zhuāng)备等发展，规划和建设智能(néng)网联“車(chē)路云网图”支撑體(tǐ)系。打造绿色智慧能(néng)源产(chǎn)业集群，大力推动低碳、零碳、负碳技(jì )术研发与产(chǎn)业化，壮大以能(néng)源互联网、氢能(néng)及燃料電(diàn)池為(wèi)代表的绿色能(néng)源与节能(néng)环保技(jì )术创新(xīn)。打造高端仪器设备产(chǎn)业集群，强化智能(néng)仪器仪表设计制造和计量测试技(jì )术研究，研制高端工(gōng)业用(yòng)仪器仪表。深入开展产(chǎn)业链强链补链工(gōng)程及产(chǎn)业筑基工(gōng)程，不断提升产(chǎn)业链供应链韧性和安(ān)全水平。围绕互联网3.0、人工(gōng)智能(néng)、光電(diàn)子、低碳技(jì )术等重点前沿领域，布局未来产(chǎn)业发展，启动未来产(chǎn)业科(kē)技(jì )园建设，打造未来产(chǎn)业培育高地。
（四）强化教育、科(kē)技(jì )、人才支撑，打造高水平人才高地。
13.大力集聚战略科(kē)技(jì )人才。聚焦國(guó)家重大战略需要和首都发展重大需求，全方位吸引集聚更多(duō)科(kē)技(jì )人才。落实新(xīn)一轮外籍人才便利政策，在外籍人才签证、工(gōng)作(zuò)许可(kě)、長(cháng)期居留等方面，推行更加便利的服務(wù)措施。加强人才服務(wù)體(tǐ)系建设，建立更具(jù)人文(wén)关怀的人才引进服務(wù)保障机制。
14.提升高质(zhì)量人才自主培养能(néng)力。支持高校加快基础學(xué)科(kē)、新(xīn)兴學(xué)科(kē)、交叉學(xué)科(kē)建设，深入实施國(guó)家基础學(xué)科(kē)拔尖人才培养战略行动，布局前沿科(kē)學(xué)中(zhōng)心、學(xué)科(kē)交叉中(zhōng)心，构建前沿技(jì )术领域人才培养體(tǐ)系。推动高校深化工(gōng)程教育改革，进一步加强工(gōng)程硕博士培养工(gōng)作(zuò)，强化企业在工(gōng)程技(jì )术人才培养中(zhōng)的自主性和力度。支持高校在不新(xīn)增建设用(yòng)地和扩大办(bàn)學(xué)规模的前提下与企业共建产(chǎn)教融合基地、特色研究院、新(xīn)型研发中(zhōng)心等平台，共建未来技(jì )术學(xué)院、现代产(chǎn)业學(xué)院、特色化示范性软件學(xué)院等特色學(xué)院，大规模培养重点产(chǎn)业急需紧缺人才。在京布局和建设國(guó)家级技(jì )能(néng)大师工(gōng)作(zuò)室、國(guó)家级高技(jì )能(néng)人才培训基地，加强高技(jì )能(néng)人才培养。加大优秀青年科(kē)技(jì )人才扶持力度，实施好卓越青年科(kē)學(xué)家计划、杰出青年人才计划等人才项目。
15.优化人才发展环境。深入推进“破四唯”“立新(xīn)标”，探索形成以创新(xīn)价值、创新(xīn)贡献等為(wèi)导向的人才评价办(bàn)法。促进人才合理(lǐ)流动，支持高校、科(kē)研院所的科(kē)研人员按國(guó)家有(yǒu)关规定到企业创新(xīn)平台兼职，鼓励拥有(yǒu)实践经验的企业家、企业科(kē)研人员到高校、科(kē)研院所担任兼职教师或兼职研究员。提高國(guó)际人才社區(qū)建设水平，落实好教育、医(yī)疗、商(shāng)业、住房等公(gōng)共配套服務(wù)。
（五）推进科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，形成支撑全面创新(xīn)的基础制度。
16.持续推进高水平科(kē)技(jì )自立自强先行先试改革。贯彻落实中(zhōng)关村新(xīn)一轮先行先试改革措施，进一步提升改革措施实效，适时在中(zhōng)关村示范區(qū)全域推广。围绕财政金融、成果转化、人才激励、企业创新(xīn)等方面，推动出台下一批改革措施，形成“压茬推进、滚动推出”的新(xīn)态势。
17.统筹推进重点领域體(tǐ)制机制改革。进一步优化财政科(kē)技(jì )经费支出结构，加强对重大科(kē)技(jì )项目经费安(ān)排的全过程审核把关，加强资金和项目的统筹。实行公(gōng)开竞争、定向委托、“揭榜挂帅”等新(xīn)型项目组织形式，探索对非共识项目进行支持。推动科(kē)技(jì )评价制度改革，形成以质(zhì)量、绩效、贡献為(wèi)核心的科(kē)技(jì )评价导向，完善自由探索型和任務(wù)导向型科(kē)技(jì )项目的分(fēn)类评价制度。推进职務(wù)科(kē)技(jì )成果转化管理(lǐ)等改革试点，着力打通高校、科(kē)研院所、医(yī)疗机构等科(kē)技(jì )成果转化堵点。
18.完善科(kē)技(jì )金融體(tǐ)系。推动“科(kē)技(jì )—产(chǎn)业—金融”良性循环，做强北京科(kē)技(jì )创新(xīn)基金，大力吸引和集聚天使投资、风险投资，支持商(shāng)业保险资金等長(cháng)期资本参与创业企业投资。完善科(kē)技(jì )型企业发行上市、发债融资、并購(gòu)重组等支持与服務(wù)體(tǐ)系，建设好中(zhōng)关村科(kē)创金融改革试验區(qū)。更好发挥北京证券交易所在服務(wù)科(kē)技(jì )创新(xīn)企业中(zhōng)的功能(néng)。
19.加强知识产(chǎn)权保护。优化知识产(chǎn)权快速协同保护、纠纷多(duō)元化解机制，形成更高效率、更高质(zhì)量的知识产(chǎn)权服務(wù)體(tǐ)系。推动高校、科(kē)研院所等知识产(chǎn)权利益分(fēn)配机制改革，培育高价值专利。审慎规范探索知识产(chǎn)权证券化，促进知识产(chǎn)权市场化运营。支持科(kē)技(jì )企业加快海外知识产(chǎn)权布局，完善海外维权机制。创设并建好國(guó)家知识产(chǎn)权保护试点示范區(qū)。
（六）深化开放交流合作(zuò)，营造具(jù)有(yǒu)國(guó)际竞争力的创新(xīn)生态。
20.深化國(guó)际科(kē)技(jì )开放合作(zuò)。依托國(guó)家服務(wù)业扩大开放综合示范區(qū)和中(zhōng)國(guó)（北京）自由贸易试验區(qū)“两區(qū)”的优势，形成市场化、法治化、國(guó)际化的一流营商(shāng)环境。持续吸引國(guó)际科(kē)技(jì )组织、行业联盟、外资研发机构、跨國(guó)公(gōng)司、國(guó)际科(kē)技(jì )服務(wù)机构等在京集聚发展。高质(zhì)量做好中(zhōng)关村综合保税區(qū)申报与规划编制，國(guó)務(wù)院批准后，做好项目引进、投建运营和围网建设工(gōng)作(zuò)，探索以科(kē)技(jì )创新(xīn)為(wèi)特色的综保區(qū)建设新(xīn)路。搭建多(duō)层次、多(duō)类型的科(kē)技(jì )合作(zuò)交流网络，联合推动创新(xīn)研发、创业孵化、双向技(jì )术转移。支持科(kē)技(jì )型企业通过战略研发合作(zuò)、技(jì )术交叉许可(kě)、投资并購(gòu)重组、在境外设立研发中(zhōng)心等方式，提高海外优质(zhì)资源的配置能(néng)力。
21.推动京津冀协同创新(xīn)共同體(tǐ)建设。围绕共性技(jì )术攻关、技(jì )术市场融通、科(kē)技(jì )成果转化等方面加大引导性投入。发挥北京研发优势，结合津冀应用(yòng)场景和资源优势，推动基础研究领域政策、资源等协同。持续深化北京与河北雄安(ān)新(xīn)區(qū)、通州區(qū)与北三县协同创新(xīn)。加强京津冀國(guó)家技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心建设，深化體(tǐ)制机制创新(xīn)与功能(néng)建设，促进技(jì )术转移及成果转化，更好促进京津冀协同创新(xīn)。
22.高水平办(bàn)好中(zhōng)关村论坛。围绕科(kē)學(xué)、技(jì )术、产(chǎn)品、市场交易等全链条创新(xīn)，强化中(zhōng)关村论坛会议、交易、展览、发布、大赛等功能(néng)，打造面向全球科(kē)技(jì )创新(xīn)交流合作(zuò)的國(guó)家级平台。以中(zhōng)关村论坛為(wèi)引领，支持在京举办(bàn)高规格國(guó)际科(kē)學(xué)会议、前沿领域全球性高端峰会，活跃國(guó)际學(xué)术交流局面。
加快北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设条例立法工(gōng)作(zuò)，形成专项法规和制度保障。支持中(zhōng)关村开展高水平科(kē)技(jì )自立自强先行先试改革，研究形成中(zhōng)关村世界领先科(kē)技(jì )园區(qū)建设方案、北京高水平人才高地建设方案等关键政策。在加强基础研究、建设新(xīn)型研发机构、完善研究型大學(xué)科(kē)技(jì )创新(xīn)體(tǐ)系、培育旗舰型企业和“独角兽”企业、加快人工(gōng)智能(néng)和医(yī)药健康等产(chǎn)业发展等方面，研究出台相关政策。
（二）强化组织保障。
按照党中(zhōng)央的部署和要求，进一步优化北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设的领导體(tǐ)制与运行机制。在党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院坚强领导下，由北京推进科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设办(bàn)公(gōng)室（以下简称北京办(bàn)公(gōng)室）负责统筹推进和落实各项工(gōng)作(zuò)。依托科(kē)技(jì )部部長(cháng)和北京市市長(cháng)作(zuò)為(wèi)北京办(bàn)公(gōng)室“双主任”的优势，联系对接國(guó)家发展改革委、教育部、工(gōng)业和信息化部等部级成员单位，形成推动北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设工(gōng)作(zuò)合力。结合改革创新(xīn)与对外开放的新(xīn)需要，适时增补相关國(guó)家部委及中(zhōng)央单位作(zuò)為(wèi)领导小(xiǎo)组部级成员单位。提升北京办(bàn)公(gōng)室的统筹协调能(néng)力，完善部际协调机制，定期召开部市共建科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心现场推进会议、北京办(bàn)公(gōng)室全體(tǐ)会议等，研究调度重大事项。优化部市區(qū)三级联动的领导體(tǐ)制和运行机制，强化北京办(bàn)公(gōng)室“一处七办(bàn)”运行机制，加强对重大科(kē)技(jì )项目、重要创新(xīn)平台、年度重点任務(wù)及项目等的工(gōng)作(zuò)调度。
（三）强化经费保障。
进一步优化财政科(kē)技(jì )经费支出结构，加强资金和项目的统筹，积极支持北京國(guó)际科(kē)技(jì )创新(xīn)中(zhōng)心建设的战略性、关键性领域。改进市级财政科(kē)技(jì )经费管理(lǐ)方式，强化财政资金统筹机制，提高决策效率。发挥财政资金带动作(zuò)用(yòng)，综合运用(yòng)市场化风险补偿、贷款贴息等方式，引导银行信贷、创业投资、资本市场等，加大对创新(xīn)创业支持力度。引导和鼓励社会资本投向基础研究、应用(yòng)基础研究，持续支持企业提高研发投入强度。
